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《日照市政府专职消防队伍治理措施》3月1日起施行

时间:2021-02-16 18:29 点击次数:
  本文摘要:日照市人民政府令第123号《日照市政府专职消防队伍治理措施》已经2019年12月19日市政府第49次常务集会通过,现予宣布,自2020年3月1日起施行。市长:李永红2019年12月30日日照市政府专职消防队伍治理措施第一条 为了规范政府专职消防队伍建设和治理,预防火灾和淘汰火灾危害,增强消防救援事情,掩护人身、产业宁静,维护公共宁静,凭据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》等有关执法、法例,联合本市实际,制定本措施。

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日照市人民政府令第123号《日照市政府专职消防队伍治理措施》已经2019年12月19日市政府第49次常务集会通过,现予宣布,自2020年3月1日起施行。市长:李永红2019年12月30日日照市政府专职消防队伍治理措施第一条 为了规范政府专职消防队伍建设和治理,预防火灾和淘汰火灾危害,增强消防救援事情,掩护人身、产业宁静,维护公共宁静,凭据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》等有关执法、法例,联合本市实际,制定本措施。第二条 本市行政区域内政府专职消防队伍的建设、治理、使用和保障,应当遵守本措施。

第三条 本措施所称政府专职消防队,是指由各级人民政府组建,负担预防火灾和淘汰火灾危害,增强消防救援事情,掩护人身、产业宁静,维护公共宁静的队伍。本措施所称的政府专职消防员,包罗政府专职消防队员和消防文员。本措施所称政府专职消防队员,是指在政府专职消防队和增补到国家综合性消防救援队伍,从事消防救援事情的人员。

本措施所称消防文员,是指在消防救援机构及派驻单元专职从事办公牍秘、宣传培训、文书档案治理、窗口受理、协助消防监视检查和火灾事故观察等事情的人员。第四条 政府专职消防队伍的建设和治理,应当坚持政府主导、统筹生长、笼罩城乡的原则和正规化、专业化、职业化的偏向。第五条 各级人民政府应当建设完善政府专职消防队伍事情机制,将政府专职消防队伍建设作为政府责任目的的重要内容,纳入社会治理综合治理、消防事情考核规模,定期举行检查考核。

第六条 市、县(区)人民政府应当将政府专职消防队伍建设纳入当地区国民经济和社会生长计划,将政府专职消防队伍建设所需经费纳入同级财政预算予以保障。第七条 消防救援机构卖力政府专职消防队伍的治理和使用,根据从业要求,完善人员竞聘、退出机制,优化人员结构。

生长革新、教育、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源和计划、住房城乡建设、交通运输、卫生康健、退役武士事务、应急治理、医疗保障、税务等部门应当根据各自职责,做好政府专职消防队伍建设治理的有关事情。第八条 下列地方,未建设国家综合性消防救援队的,应当建设政府专职消防队:(一)消防站数量未到达国家《都会消防站建设尺度》划定的城区;(二)省级以上的经济(技术)开发区、旅游度假区、高新技术开发区、国家级风物胜景区、化工园区,其中化工园区根据特勤消防站尺度建设;(三)建成区面积凌驾二平方公里或者建成区内常住人口凌驾一万人的全国重点镇;(四)建成区面积凌驾四平方公里或者建成区内常住人口凌驾二万人的其他乡镇;(五)易燃易爆危险品生产、谋划单元和劳动麋集型企业麋集的其他乡镇;(六)国家历史文假名镇,省级重点镇、中心镇。第九条 县级以上人民政府组建的政府专职消防队的计划选址、修建尺度和消防车辆、器材及人员、防护装备配备等,应当根据国家《都会消防站建设尺度》的相应划定执行。

乡镇人民政府组建的政府专职消防队的计划选址、修建尺度和消防车辆、器材及人员、防护装备配备等,应当根据《乡镇消防队》的相应划定执行。第十条 县级以上人民政府组建的政府专职消防队,应当报市消防救援机构验收;乡镇人民政府组建的政府专职消防队,应当报县级消防救援机构验收。

履历收及格的政府专职消防队,应当由市消防救援机构明确执勤责任区域。打消政府专职消防队以及变换政府专职消防队的车辆、驻地等,应当事先征求市消防救援机构意见。第十一条 政府专职消防队应当接受消防救援机构的调动指挥并推行下列职责:(一)负担责任区的消防救援任务,协助掩护火灾现场,实行二十四小时执勤制度;(二)火灾扑灭后,协助消防救援机构开展火灾事故观察与统计事情;(三)开展防火巡查、消防宣传教育,掌握责任区的消防宁静基本情况;(四)卖力组织体例辖区灭火预案并定期演练;(五)接受消防救援机构的调理指挥,到场其他区域的消防救援;(六)有关执法、法例划定的其他职责。

第十二条 市消防救援机构卖力政府专职消防员的招收、治理事情。政府专职消防员的招收计划由市消防救援机构研究确定,报市政府批准后组织实施。第十三条 政府专职消防队员招收工具为十八周岁以上二十四周岁以下,具有高中及同等学历以上文化水平的男性公民。

退役武士、国家综合性消防救援队伍退出人员及具有相应专业职称或者职业资格证书的人员,适当放宽年事限制;具有专职消防事情履历人员和消防相关专业的结业生优先任命。消防文员招收工具为二十一周岁以上二十六周岁以下、具有大学专科以上学历的公民。

具有相关专业技术职称或者职业资格证书的优先任命,并适当放宽年事限制。招收政府专职消防员的政治、体格条件参照国家综合性消防救援队伍消防员招录有关划定执行。国家综合性消防救援队伍退出人员和有专职消防队事情履历的人员,可以不经培训直接考核,及格者任命,免试用期。

第十四条 从事消防救援事情的政府专职消防队员,实行职业技术判定制度;从事窗口受理、协助消防监视检查和火灾事故观察的消防文员,应当取得相应品级岗位资格。第十五条 政府专职消防员实行劳动条约制度,由市消防救援机构依法与其订立劳动条约,劳动条约期限一般为五年,一连订立两次牢固期限劳动条约或者一连事情满十年,经考核切合岗位任职条件的,可以订立无牢固期限劳动条约。

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劳动条约中明确事情时间、劳动掩护、劳动酬劳、社会保险等内容。第十六条 政府专职消防员根据岗位职责需求,接受岗前培训、在岗培训、晋级培训,培训内容应当凭据国家有关职业尺度和岗位职责确定,主要开展执法法例、业务理论学习、职业道德教育,以及体能、技术、心理和应用性实战训练。第十七条 各级财政部门应当根据有关划定,参照国家综合性消防救援队伍人员尺度,将政府专职消防队伍经费纳入地方消防救援经费保障。

第十八条 政府专职消防员的人为、津贴补助等薪酬待遇水平,应当与高危险、高强度、执勤时间长等职业特点相适应,不低于当地城镇非私营单元就业人员平均人为尺度,并随经济社会生长和整体人为水平适当增长。从事消防救援事情的政府专职消防队员,享受高危津贴。第十九条 市消防救援机构应当根据国家划定为政府专职消防员管理基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险,为其购置人身意外伤害、增补医疗保险等商业保险,缴纳住房公积金或者发放住房补助。

第二十条 政府专职消防队员自签订劳动条约起,在保证执勤气力的前提下,实行轮休制度。消防文员应当实行八小时事情制。政府专职消防员一连事情一年以上的,应当享受国家划定的带薪年休假。

第二十一条 政府专职消防员有下列情形之一的,消防救援机构应当排除劳动条约;组成犯罪的,依法移送司法机关处置惩罚:(一)在试用期间被证明不切合任命条件的;(二)严重违反消防救援队伍纪律或者规章制度的;(三)一连两年年度考核效果为不称职的;(四)被依法追究刑事责任的;(五)对事情中发现的火灾隐患、消防违法行为,不实时向消防监视执法人员陈诉,导致发生较大以上火灾事故的;(六)擅自或者违规从事消防监视检查,火灾事故观察等消防监视执法事情的;(七)事情不认真卖力、消极怠工,服务态度不规矩,或者与群众发生冲突、纠纷,造成恶劣影响的;(八)伪造、窜改执法文书、档案资料,或者弄虚作假,私自存留、损毁的;(九)使用事情之便接受有关单元、小我私家的财物、宴请,指定或者变相指定消防产物的品牌、销售单元或者消防技术服务机构、培训机构、消防设施施工单元,以及谋取其他利益的;(十)违反保密制度造成不良结果的;(十一)严重失职,营私舞弊,给消防救援机结构成重大损害的;(十二)其他违反执法法例和规章制度的行为。第二十二条 政府专职消防员切合下列条件的,可以退出或者提前退出事情岗位,消防救援机构应当提前三十日以书面形式通知政府专职消防员本人:(一)到达国家法定退休条件的政府专职消防员;(二)本岗位实际事情时间满二十年、且单元为其缴纳社会保险累计满十五年,距法定退休年事五年以上的,经考核不及格、不能继续胜任事情岗位的政府专职消防员;(三)因公、因战导致伤残,或者任职期间身患重大疾病,经司法机关或者有关行政主管部门判定,不能继续胜任事情岗位的政府专职消防员。切合前款第一项情形的,由消防救援机构为其管理养老保险金申领相关手续,享受国家发放的养老保险金。

切合前款第二项、第三项情形的,除执法、法例划定不能排除劳动关系的情形外,由小我私家提出申请,市消防救援机构根据划定比例确命名额并批准后,依照政府专职消防员实际事情年限,凭据其去职前一年的月平均人为总额,由所在单元根据每年赔偿一个月的额度一次性给予经济赔偿。本条中涉及的赔偿金,从各级地方财政政府专职消防员经费中解决。对于提前退出且具有消防职业资格的政府专职消防员,在排除或者终止劳动条约后,可以作为社会消防从业人员推荐从事企业事业单元消防宁静事情。

第二十三条 政府专职消防员与消防救援机构发生劳动争议的,当事人可以依法申请调整、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。第二十四条 政府专职消防员在事情期间应当着制式服装和标识,在执行消防救援任务时应当统一佩带消防标志、着灭火救援服。

政府专职消防员非因公外出着制式服装,应当遵守消防救援机构有关划定。第二十五条 政府专职消防队建设用地、修建物(构筑物)建设、消防车辆和器材装备购置等费税,应当根据国家有关划定予以减免。

第二十六条 消防救援机构应当根据国家《消防员职业康健尺度》有关要求,增强政府专职消防员职业康健监护,组织政府专职消防员到场岗前、在岗、离岗职业康健检查,并建设职业康健档案。政府专职消防员因工受伤、致残或者死亡的,应当根据《工伤保险条例》划定举行工伤认定、劳动能力判定,落实工伤保险待遇;切合国家划定因公致残或者死亡情形未认定视同工伤的,根据划定落实因公抚恤待遇。切合义士申报条件的,应当根据法式申报。

有关基金可以对因公或者临危不惧伤残、牺牲和被评为义士的政府专职消防员给予经济津贴。政府专职消防员因公受轻微伤,所属单元应当实时为其全额报销医疗用度。正式任命的政府专职消防员参照国家综合性消防救援人员相应待遇,给予政府专职消防员子女入学、交通出行、看病就医、观光游览等优待。

政府专职消防员切合条件的可以承租公共租赁住房。第二十七条 政府专职消防队执行消防救援任务,不得收取任何用度。第二十八条 违反本措施划定,未根据划定建设政府专职消防队的,由上级人民政府责令限期纠正;逾期不纠正的,视情节轻重,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法处置惩罚。第二十九条 违反本措施划定,政府专职消防队有下列行为之一的,由当地人民政府给予通报品评;对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单元或者有权处置惩罚的机关给予处置惩罚;组成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)接到报警不立刻赶赴现场的;(二)在执行消防救援任务中不平从消防救援机构调动指挥的;(三)消防装备、器材维护调养不善,影响消防救援的;(四)不落实执勤制度的;(五)发现火灾隐患不实时见告并要求其纠正的。

第三十条 政府专职消防队的消防车纳入特种车辆治理规模,管理车辆注册挂号手续和特种车辆许可证,并根据国家尺度配备警报器、标志灯具;执行消防救援任务往返途中免缴车辆通行费。第三十一条 政府专职消防队的执勤训练、日常治理、业务培训、服装标识等事项,根据消防救援机构有关划定执行。第三十二条 本措施施行后国家、省出台的有关政策划定的政府专职消防员待遇高于本措施的,执行国家、省划定。第三十三条 本措施自2020年3月1日起施行。

2012年8月10日日照市人民政府公布、2018年7月25日统一挂号后重新公布的《日照市乡镇消防队治理划定》(日照市人民政府令第76号)和《日照市政府专职消防员招收治理措施》(日政办发〔2012〕29号)同时废止。泉源:日照消防。


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